15 października do Sejmu RP wpłynął rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o opłacie skarbowej. Nadany został mu numer druku 741.
O emocjach związanych z opracowywaniem tego projektu i zainteresowaniem wielu organizacji i instytucji pisaliśmy w jednym z poprzednich artykułów. TUTAJ można się z nim ponownie zapoznać.
Sejm RP w ramach pierwszego czytania zajmie się projektem w dniu 6 listopada. Przypuszczać należy, że tempo procedowania projektu będzie bardzo szybkie, znane z poprzednich kadencji. Obawy są, że ucierpi na tym jakość procesu legislacyjnego. A to niedobrze, bo wniesiony projekt wciąż wzbudza wiele uwag i emocji. Jest to zrozumiałe, bowiem procedowane zmiany dotyczyć będą w zasadzie każdego, w głównym zaś stopniu przedsiębiorców. Proponowane rozwiązania natomiast, poza niewątpliwie pozytywnymi aspektami niosą za sobą także spodziewane zwiększenie obciążeń z tytułu podatków lokalnych. A to budzi niepokój.
Pośpiech związany z pracami na tą ustawą wynika z faktu, że zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych muszą wejść w życie do końca listopada br., aby mogły obowiązywać od przyszłego roku. W innym przypadku – przynajmniej formalnie nie będzie to możliwe. Natomiast zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego o sygnaturze SK 14/21 od 1 stycznia 2025 r. przestanie obowiązywać przepis art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy statuujący definicję budowli na potrzeby podatku od nieruchomości. Z całą pewnością doprowadziłoby to do potężnego chaosu w wymierzaniu podatków lokalnych.
Co istotne proces legislacyjny poza pracami sejmowymi obejmuje także procedurę w Izbie Wyższej (Senat), ewentualne procedowanie poprawek senackich, co jest możliwe oraz postępowanie w Kancelarii Prezydenta RP związane z podpisaniem ustawy. Finalnie zaś publikacja tekstu ustawy w Dzienniku Ustaw. I to wszystko powinno zamknąć się najpóźniej 30 listopada.
Najbliższe 21 posiedzenie Sejmu RP odbędzie się w dniach 6 – 8 listopada, kolejne jest przewidziane na dni 19 – 21 listopada. Najbliższe planowane posiedzenie Senatu RP odbędzie się w dniach 6 – 7 listopada. Kolejne zaplanowane jest na 20 i 21 listopada.
Z uwagi na istniejące wciąż zastrzeżenia do treści projektu Zrzeszenie zgłosiło ponownie nasze uwagi do wniesionego do Sejmu RP projektu. Z ich treścią można zapoznać się TUTAJ.
AKTUALIZACJA 22.11.:
19.11 Sejm RP ostatecznie uchwalił zmianę ustawy bez istotnych modyfikacji. W dniu wczorajszym została ona także uchwalona bez poprawek przez Senat RP. Oznacza to, że czeka już tylko na podpis Prezydenta RP i publikację w Dzienniku Ustaw. Jeżeli nastąpi to do końca miesiąca, wówczas zmiany zaczną obowiązywać od przyszłego roku.